
La commande publique ? c’est une ligne en tension !
« Celui qui n'a pas d'objectifs ne risque pas de les atteindre ».
Sun Tzu
Comme un contrepied, ou un rappel à la réalité... Olivier Rocchia, directeur de la commande publique d’Aix-Marseille Provence Métropole, livre cette semaine dans achatpublic.info sa définition du prix dans la commande publique. Surtout, il rappelle sa place dans l’achat (lire "Etablir son prix c’est avant tout établir son besoin").
Le Graal à l’honneur
Avec une évidence qu’il est bon, cependant, de rappeler : « le prix, c’est la recherche du bon équilibre ». Quasiment, la "quête du Graal", entre la nécessité d’obtenir une prestation de haute qualité et la préservation des deniers publics. Une tension perpétuelle.
A l’autre bout de la ligne de tension, l’aspect stratégique de la commande publique intéresse de plus en plus les acheteurs (relire également " Un achat mutualisé, dématérialisé … mais demain ?"). Olivier Giannoni (lire "Il y a échec lorsque la stratégie Achat ne répond pas aux objectifs fixés") y consacre tout un ouvrage, "Stratégie et technique de l’achat public". Un guide dans lequel le premier conseiller de Tribunal administratif, enseignant à l’université Panthéon-Assas et directeur juridique de l’Ugap, prodigue des conseils de base pour définir sa stratégie Achat. Par stratégie, il faut entendre « les moyens mis en œuvre pour atteindre des objectifs préalablement fixés par la politique Achat. Ces moyens peuvent être des choix économiques ou politiques. »
Clochemerle à grande échelle
Cette ligne de tension de l’achat public, entre deux finalités à accommoder, n’est pas en soi nouvelle. Ce qui change sans doute, c’est le contexte. La semaine dernière (relire "Quand l’épee de Damoclès devient bouclier"), nous devisions sur le rôle du juge pénal, sur ses pouvoirs qui lui permettent, potentiellement, d’assurer la protection de l'environnement via la commande publique. Là précisémment où le législateur patine quelque peu.
Depuis, une nouvelle affaire ajoute du grain à moudre dans cette appréciation de l’environnement, parfois tendu, de l’acheteur public. L’affaire fait un peu « Clochemerle », mais elle vaut le détour : elle traduit une première prise en compte par le juge du "Name and Shame" (lire "Un inspecteur du travail s’essaye au « Name and Shame »").
Clochemerle, parce qu’en lisant les moyens soulevés par les parties, cela sent aussi le "règlement de compte", allégué en défense, à l’AP-HP. Pour autant, un inspecteur du travail voit sa faute personnelle non retenue, alors qu’il a informé certains établissements hospitaliers des infractions au code du travail relévées, tout en les enjoignant de mettre un terme à leurs relations contractuelles avec la société concernée.
Décidément, la commande publique, c’est bien du bon sens, de la technique, de la maîtrise des risques, de la stratégie… mais surtout du terrain (relire notre enquête "la vie intime d’un acheteur" en trois volets : "un métier de funambule" ; "supporter d’être une fonction support" et "la recette du bonheur"). Des missions dont un juriste peu aussi très bien s'acquitter (lire "Un(e) juriste peut-il assurer des missions achats ?").


Envoyer à un collègue
Chargé de la commande publique (f/h)
- 28/05/2025
- Ville de Bouc Bel Air
Gestionnaire marchés publics (f/h)
- 27/05/2025
- Communauté de communes du Pays d'Ancenis
Gestionnaire de la commande publique (f/h)
- 26/05/2025
- Communauté de Communes du Bassin d'Aubenas
TA Polynésie 24 avril 2025 Société CGPNI
-
Article réservé aux abonnés
- 06/06/25
- 07h06
TA Toulouse 17 avril 2025 Société FXC Europe
-
Article réservé aux abonnés
- 05/06/25
- 07h06
TA Orléans 16 avril 2025 Société Colas France
-
Article réservé aux abonnés
- 04/06/25
- 07h06
Achat durable : les “goodies”, côté obscur des Spasers
-
Article réservé aux abonnés
- 02/06/25 06h06
- Jean-François Gazon
L’utilisation de l’IAG dans la sélection des offres : des zones de réticence
-
Article réservé aux abonnés
- 05/06/25 06h06
- Johanna Granat
-
Article réservé aux abonnés
- 04/06/25
- 06h06
Marché public et évaluation des offres : un cas pratique sanctionné par le juge
-
Article réservé aux abonnés
- 02/06/25
- 06h06
Respect du planning dans un marché de travaux : un critère de jugement des offres critiquable
-
Article réservé aux abonnés
- 03/06/25
- 06h06