"Y-a-il un intérêt à séparer la phase candidature de celle de l’offre dans le cadre de la mise en œuvre de la procédure avec négociation (PAN) ? " s'interroge Marius Tro (Chef du Service de la Commande Publique - Sictiam). Selon lui, cette organisation en deux phases présente des inconvénients, lorsqu’elle est mise en œuvre dans le cadre des marchés innovants ou à l’issue des appels d’offres infructueux. Un "frein juridique à cette simplification attendue par la communauté des acheteurs publics".

La Procédure Avec Négociation (PAN) constitue, avec le dialogue compétitif, une exception au principe d’intangibilité des offres dans les procédures formalisées, car elle autorise la négociation des conditions du marché avec les soumissionnaires. Son caractère exceptionnel justifie des obligations spécifiques pour les pouvoirs adjudicateurs, qui pour y recourir, doivent justifier se trouver dans l’une des six hy

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